关于发布《江西省成品油和天然气流通行业协会五年发展规划（2021- 2025年）》 的通知

各会员单位、各工作人员：

根据国家《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的纲要》，协会制定了《五年发展规划（2021-2025年）》，经协会理事会审议通过，现予以发布，协会各项工作，请围绕五年发展规划实施。

2021年11月11日

江西省成品油和天然气流通行业协会

五年发展规划（2021-2025年）

一、指导思想

江西省成品油和天然气流通行业协会（以下简称：协会）五年发展规划（2021-2025年），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的路线、方针、政策，遵守宪法、法律、法规和国家产业政策，以国家《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标的纲要》为依据，围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，根据“服务、协调、指导、共享”的基本宗旨，为政府、社会、行业和企事业服务，维护石油流通行业的合法权益，促进石油流通领域的交流与合作，促进净化市场环境，维护市场秩序，推动石油流通市场健康有序持续发展，为建设富裕美丽幸福现代化江西做出新贡献。

二、发展目标

1．以“放管服”改革推动行业规范有序高质量发展。落实商务部《石油成品油流通行业管理工作指引》，以市场主导、创新驱动，增强市场和企业活力为核心，以民生导向、安全发展，扩大消费、落实安全管理责任为根本，建立公平公正、公开透明，鼓励公平竞争的体制机制，依法管理、寓管于服，推进管理与服务相互结合、相互促进，提高管理与服务水平。

2．以碳达峰、碳中和为目标，推动石油流通行业能源转型。落实国家提出的二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，主要目标2025年非化石能源消费比重达到20%左右，2030年非化石能源消费比重达到25%左右，2060年非化石能源消费比重达到80%以上。石油、天然气先后达到顶峰，石油消费“十五五”时期将进入峰值平台期，建议行业企业逐步转型为新能源汽车提供服务。

3．以数字技术、人工智能、智慧服务引领行业创新发展。依据石油流通行业覆盖面广、经营业态同质化强的特点，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业、新业态、新模式，壮大行业经济发展新引擎，深入推进行业数字化转型，培育智慧油站、智慧物流、新零售等新增长点。

4．建立完善行业基础数据体系。加强从政府、会员企业、地方商协会等多种渠道收集汇总分析行业企业信息数据，为政府、企业、行业提供数据信息咨询服务。

5．建立完善政策研究咨询体系。围绕深化流通体制改革，畅通商品服务流通渠道，提升流通效率，降低全社会交易成本为总体目标，积极宣传党和国家的大政方针，开展省内外行业政策研究，为政府、企业、行业提供政策咨询服务。

6．建立行业企业评价发布体系。通过深入市场调研，掌握企业生产经营的总体情况，开展行业企业主要生产经营指标的评价研究和发布工作，为行业企业的健康稳定发展提供对标服务。

7．建立行业研究引领行业发展。立足当前、着眼长远，以推动石油流通行业落实“放管服”改革为突破，以能源转型、数字化转型、智慧化服务为手段，以碳达峰、碳中和为发展目标，加强在行业能源转型、数字化转型、智慧化服务、非油品经营、以及提供综合服务上的探索与研究，为会员单位提升竞争力的服务。

8．建立行业培训促进行业发展。以行业企业需求为导向，以提升行业企业的效益为目标，协调有资质的培训机构，开展培训调研、制定培训方案、编写培训教材、开发培训课程、组织培训实施，为会员单位提供行业培训服务。

9．建立为会员提供优质服务体系。秉持会员企业入会自愿、退会自由、遵章守纪、履职尽责、违规处罚的宗旨，通过深入市场调研，反映企业诉求，提倡行业自律，推动信用建设。努力为会员企业提供差异化、精准化、超值化服务。

10．建立“目标明确、职责清晰、专业精干、运转高效”的协会组织机构。强化服务意识、市场意识、竞争意识，努力在增强业务能力、规范协会运作、提高服务本领上下功夫，经过不懈努力，通过民政部对社会组织的评估，成为3A级以上标准协会。

三、主要任务

1．根据国家法律、法规和有关方针、政策，接受政府有关部门委托，组织制定、修订、发布并执行行规行约、行业标准、规范及管理办法，规范企业行为。

2．加强行业政策研究，深入行业企业调研，及时准确向政府有关部门反映石油流通领域“放管服”改革落地实施后出现的新情况、新问题，反映会员企业的要求，提出解决建议和意见，并配合政府实施，做好政府与企业的沟通纽带和桥梁。

3．加强碳达峰、碳中和、清洁能源、新能源以及数字化、智慧化转型对石油流通行业未来影响和冲击的研究，通过对国际形势和国家政策的研判、行业关联信息数据的收集与分析，对行业未来转型与发展进行深入的研究与预测，为政府决策和行业企业的转型发展提供科学依据。

4．研究、传播、推广现代企业管理理论及实践经验，推动行业企业科学管理，办好“最美加油站”评选活动，促进行业企业经营管理水平的不断提高。

5．发挥行业协会作用，引导和推进行业企业经营者增强法律意识，学法、守法、依法规范自身行为，自觉遵守行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，帮助、支持企业依法维护自身合法权益，沟通和协调会员之间、或会员与消费者之间、会员与社会之间的关系，促进行业企业经营者的健康成长。

6．承担政府和有关部门交办或接受委托开展拟定行业发展规划，组织相关的调研、开展政策和法律法规的咨询，努力提高全行业从业人员素质和服务水平。

7．开展行业数据收集、信息统计与发布工作，通过与政府行业主管部门、行业内主营单位、会员单位、地方协会以及专业咨询机构合作，探索建立行业数据收集与信息统计工作机制与制度，进行行业数据收集与信息统计分析工作，定期发布权咸的行业信息与资讯。

8．开展行业咨询服务工作，根据政府及行业企业的不同需求，分层级、有重点、定期的向政府和会员企业提供公开的行业咨询服务，同时根据企业个性化的需求，开展定制化的有偿企业咨询服务。

9．协助主管部门开展对从业人员的教育和培训，推动石油流通行业的改革和发展，组织有关技术与管理等方面的业务培训，提高石油流通行业干部职工队伍的专业和技术素质。

10．逐步建立市场化、专业化办会机制，将协会举办的行业发展论坛、年度理事会、信息发布、专家委员会会议等会议的召开引入市场化、专业化办会机制，或与外部专业机构合作办会，既扩大协会的影响力，又为广大会员单位和参会代表带来超值的服务体验。

11．加强与外省石油流通行业协会的交流，组织专业学习、考察、交流和联谊活动，使协会成为会员单位对外交流的桥梁与纽带。

12．积极发展会员，运用行业调查研究、行业信息收集、行业数据统计获得资讯，通过多种途径，不断壮大会员队伍，优化会员结构，提高服务质量。

13．建立科学合理的协会组织机构设置、运转高效的制度体系和体制机制，明确部门职责，建立岗位说明书，实行以岗定人，不断完善考核。

14．梳理整合现有协会会刊、网站、信息发布、对外报道等宣传媒介，优化功能定位，多发声、发好声，多角度、全方位的宣传协会形象和会员单位品牌。

四、保障措施

1．坚持党的全面领导。贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿到规划实施的全过程，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。按照《关于加强中央和国家机关行业协会商会党建工作的意见（试行）》的通知要求，扎实推进党支部标准化、规范化、信息化建设，持续推进党风廉政建设，整治“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，坚决反对和制止铺张浪费。

2．认真研究制定年度工作计划。依据五年规划的发展目标和主要任务，结合会员的需求和行业发展的需要，制定年度工作计划，明确年度目标、重点工作和落实措施，逐项加以认真落实。

3．加强与政府部门、行业企业及相关组织机构的联系与沟通。承担政府委托的有关政策研究、市场调研项目，制定相关行规行约、行业规范和服务标准、开展行业检查抽查工作，承接行业企业定制化企业咨询项目。

4．整合完善协会的各项保障团队。充分发挥各主要会员单位行业管理专家的特长，完善协会专家委员会及专家智库，为行业发展提供智力支撑，完善专业的政策研究和行业业务服务团队，为政府部门及行业企业提供政策咨询和业务咨询。

5．建立健全行业协会交流机制。积极与各省市石油流通协会的交流沟通，实现资源共享、信息互通、互相学习、互相支持，共同提升为政府、为行业企业的服务水平，为石油流通行业的健康有序稳定发展做出应有的贡献。

江西省成品油和天然气流通行业协会  2021年11月11日印发