协会 2020年度工作总结和2021年度工作计划

各会员单位、各工作人员：

《江西省成品油和天然气流通行业协会2020年度工作总结和2021年度工作计划》经会长办公会、理事会通过审议，现予以发布。

2021年1月4日

江西省成品油和天然气流通行业协会

2020年度工作总结和2021年度工作计划

一、2020年度工作总结

在江西省民政厅社会组织管理局、江西省工业和信息化厅行业综合委员会的指导下，在中国石化江西分公司、中国石油江西分公司、中化石油江西分公司、南昌富昌石油和各会员单位的大力支持下，油协以“服务、协调、指导、共享”为宗旨，以服务会员、服务社会、服务政府为己任，较好地完成了年初制订的工作目标。

（一）服务会员社会政府，落实协会宗旨

1．助力脱贫攻坚。2020年是脱贫攻坚收官之年，又遭遇新冠疫情挑战，3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，吹响了全国脱贫攻坚决战决胜的冲锋号。协会响应中央和省委省政府的号召，奋勇担当，主动作为，积极动员会员单位，发扬中华民族扶贫济困的传统美德，守望相助，结对帮扶新疆阿克陶县29个挂牌督战贫困村，会员单位中国石化江西公司6月12日捐助2万元用于皮拉勒乡拜什铁热克村的扶贫项目，充分体现央企的政治责任和社会责任。协会获省民政厅和省扶贫办联合颁发“党建＋百社解千难”的社会组织“积极单位”荣誉证书。

2．用行动抗击新冠肺炎疫情。病毒突至，疫情汹涌，党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，集中统一领导，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。1月23日武汉按下“暂停键”，1月26日和27日中石化、中石油、中化的集团公司总部分别召开紧急会议，布置疫情防控，各会员单位领导班子思想上高度重视、组织上坚强有力、措施上精准管用，调集各方资源，建立防控制度，全力保障油品供应、员工及顾客安全，提出“油品不断供、商品不涨价、服务部打烊”，“加油不下车，买菜无接触”，“油不断供，店不打烊，物不涨价”等一系列保供措施，彰显了会员单位的责任担当；成品油运输企业逆行而上，克服重重困难，员工全体在岗，保障加油站配送不断供；油协全程安排值班，为会员提供服务，为江西抗疫作出了积极贡献。

3．吁请政府部门持续开展市场专项治理。借助政府2019年出台的《关于进一步健全全省成品油市场长效监管机制的通知》，多次向省商务厅汇报成品油行业情况，并向市场运行处（省成品油市场专项整治工作领导小组办公室）多次吁请进一步开展成品油市场专项整治，以严厉打击成品油违法经营行为，净化江西成品油市场环境。12月2日省成品油整治办下发《关于进一步强化全省成品油市场专项整治工作的通知》，省商务厅、省公安厅、省市场监管局、省交通运输厅、省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省应急管理厅、省消防总队、省税务局等11个政府部门将协同治理，开展为期6个月的专项整治工作。

4．持续维护成品油市场秩序。协会在2018年虽然主导制定了《关于共同维护本地区成品油市场秩序的公约》，但近两年对市场的制约力有限，特别是近年来有大量的福建社会资本进入江西成品油市场，用不正常的低价销售方式扰乱市场，油协负责人多次主动走访社会加油站，如与海湾石油、牛顿加油站管理人约见，阐明维护市场秩序是企业持续经营的根基，体现了协会的协调职能。

5．吁请政府关注成品油运输企业负担增长问题。国家交通运输部新规，今年1月1日起实施“高速公路联网收费新系统”，高速公路货车通行按轴收费的标准，造成我行业协会危化品运输企业车辆空载通行高速公路费用暴增。协会急会员所急，想会员所想，及时采取了多项措施，为吁请调整高速公路成品油运输车辆空载通行收费标准做了大量的工作，一是紧急组织对运输单位会员的全方位调研，汇总分析调研数据，调研结果初步显示同比费用增长超过36%；二是联系江西日报记者，1月7日在《江西日报》民生第九版头条童记者发表“新规引发尴尬‘两确保’未得落实”专题稿；三是1月9日协会负责人和南昌平川公司负责人接受新华社江西分社现场采访。四是1月9日行文《关于请求调整高速公路成品油运输车辆空载通行收费标准的报告》，呈送至省交通厅吁请调整收费标准。五是1月13日电话联系国家交通运输部公路局，反映运输企业因高速通行费用成本暴增而造成运行困难的情况，1月14日向国家交通运输部行文，吁请调查调整。六是1月14日向江西省人民政府行文，陈述高速通行收费暴增将使运输企业运行艰难、难以为续，呈请督促调整。七是1月17日通过江西省人民政府网站“江西政府信箱”提交信访件，为运输企业请命。八是2月19日借助中国石油流通协会调查问卷工作开展，报告该情况，请其代为向国家部委反映。协会将进一步跟踪。

6．参加全国行业交流活动。一是2月份中国石油流通协会开展“新型冠状病毒疫情对石油流通行业影响的调研问卷”活动，协会组织25个“国有控股”的“下游终端、加油站”会员单位、15个“民营企业”的“物流（成品油运输）”会员单位参加了《调研问卷》，提供较为完整的江西石油流通行业情况，为其向国家部委建议献策提供依据。二是5月14日协会负责人参加了中国石油流通协会《石油流通行业视频论坛暨发布会》，发布行业蓝皮书，纵论油市新趋势。三是10月13日参加中国石油流通协会第二届第一次会员代表大会暨2020’中国加油站创新发展高峰论坛，关注ETC无感加油业态形势。

7．优化“神秘顾客”服务业务。协会在专一的项目团队、完善的设施设备、良好的沟通机制、多样的研讨培训、规范的现场调查、资深的专家督导、严谨的调查结果、严格的绩效考核等8方面措施基础上，继续完善了两项措施，一是在“神秘顾客”业务薪酬考核体系方面，与暗访的加油站数量挂钩、与暗访的质量挂钩、与暗访区域完整性挂钩，完善了暗访项目组的“联量联效”薪酬考核。二是在团队建设方面，聘用了中国石化原县公司一名经理，拓展了一个项目组，即作为内部补充、又作为内部竞争，今后根据业务量情况还可继续聘用有经验的原县公司经理、加油站站长或其他管理人员。

8．悉心为运输企业排忧解难。一是建议甲方修订承运商管理制度，协会经过近半年的调研，通过向甲（会员单位中国石化江西分公司）乙（15家运输企业会员单位）双方管理人员了解情况，查阅相关法规、制度及相关条款，获取近年来相关管理设备的更新资讯，以及提升监管措施的资料，经过详细分析和梳理，协会5月份行文向甲方建议，2017年的《江西石油成品油公路运输承运商管理细则》有修订的必要，并提出四个方面的修改建议，以适应新的管理要求，得到甲方积极反馈。二是安装在油罐车上的电子封签主机突发自燃事件，引起个别运输企业对其安全性的担忧，协会经过协调沟通，及时获知厂家已第一时间提出解决方案，并着手实施，不存在其他安全隐患，反馈给运输企业。三是个别运输企业与甲方的天然气进货运输业务，因合同内容不完善，造成去年部分运费被要求扣回，协会受托提供适当帮助，协助其撰写情况说明，向甲方相关部门陈述实情，为其免除全部扣回运费提供服务。四是个别运输企业与甲方矛盾越来越深，运费结算不及时，疫情期间企业正常运营受到影响，协会派人专程前往深入了解情况，现场纾解甲乙双方沟通不畅的问题，提出了解决问题的建议方案，获甲乙双方认可。五是个别运输企业与甲方在多个业务事项上产生分歧，协会受甲方物流管理层之邀，介入沟通，调和化解误会，避免矛盾加深。

9．深入基层开展行业调研。油协负责人继续深入到会长、副会长、理事单位，开展调查研究，就会员单位在可持续发展中遇到的法治化政府监管、社会化资源配置、多元化竞争主体、规范化合同管理等内容进行了多视角的探讨，为油协工作拓展了思路，为油协服务会员提供了目标。油协今年关注到国家税务总局去年在山东省实施的“加油站数据信息实时采集系统”试点工作，对相关内容进行了调研，从多个角度进行了深入了解，形成调研报告。

10．组织开展行业交流和培训。为了学习全国其他省市行业协会的成品油运输企业先进的管理经验和管理方法，助力江西油协成品油运输企业会员单位提高员工素质和管理水平，油协组织与陕西省石油成品油流通行业协会进行行业学习交流，提出了“成品油运输企业业务全面市场化应对措施的探讨”等10个学习交流内容，活动期间，会员对相关议题进行了充分研讨。油协根据年度调研情况，采纳广大成品油运输会员单位建议，为促进成品油运输业务甲乙方合作顺利，为促进成品油运输业务健康发展，11月份举办了“成品油运输企业会员单位2020年度行业培训班”，结合成品油运输业务实际以及甲乙方需求，安排了10个课程的内容，聘请成品油运输业务管理专家授课。培训期间，还组织成品油运输业务甲方中国石化省物流中心与学员座谈会，运输企业每位学员都畅所欲言，总结了运营的管理经验、分析了存在的问题、提出了遇到的困难、释放了乙方的诉求、提供了积极的建议，大家一致认为双方的目标是一致的，只有携手同心，才能合作共赢。

11．举办纪念征文活动。今年是油协成立十五周年，油协和会员单位跟随着祖国改革开放的步伐，在江西这片红土地上砥砺前行，共同成长，取得了辉煌的成绩，5月至8月，油协举办了“纪念江西油协成立十五周年征文活动”，活动共收到作品66篇，专家组成评审委员会，共评选出一等奖3篇，二等奖8篇，三等奖10篇。大家回顾历史、展望未来、凝心聚力、在新起点上创造出无愧于新时代的新成绩，进一步弘扬创业精神，培育创业氛围，聚集创业智慧，立足新时代，展现新担当、新作为。

（二）加强社团依法治理，规范协会管理

12．开展规范行业协会收费自查自纠工作。7月2日国务院下发《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》后，省人民政府办公厅、省工信厅行业综合党委、省民政厅、省市场监督局先后部署落实工作，要求开展自查自纠工作，油协高度重视，统一思想认识，提高政治站位，成立自查小组，对照自查自纠内容开展全面自查，没有违规收费等相关问题，《自查自纠工作报告》及时上报相关政府监管部门和中石化江西石油等会员单位。

13．召开第四届第二次会员代表大会。根据民政部《关于社会组织章程增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容的通知》和省民政厅公布的《全省性行业协会商会章程示范文本（试行）》（适用于脱钩后的行业协会）有关管理要求，表决通过了修改的《章程》；原秘书长退休离任，表决通过了新任秘书长；表决通过了新设立的外部监事。按照协会章程，全体会员积极配合，履行权利和义务。

14．依法公开信用信息。加强协会信用体系建设，修改章程和协会负责人变更事项，及时报经江西省民政厅核准。协会通过会议向会员公开了年度工作报告、财务工作报告，通过协会网站向社会公开了协会新修改的章程和相关登记事项情况，促进协会健康有序发展。

15．完善协会治理结构。通过设立外部监事，完善协会的监督机制。监事通过对负责人、理事、财务管理人员执行协会职务的行为进行监督，通过检查协会的财务报告，对协会依法运行进行监督，通过列席理事会会议，并对决议事项提出质询或建议的监督，促进协会可持续发展。

16．建立健全管理制度。协会制定修订《新闻发言人制度》、《会员和经费收支管理办法》、《节能低碳运行管理办法》、《协会工作表单》等管理制度，进一步完善了协会管理制度体系，促进了规范管理。

17．积极发展会员。充分利用前期行业调查研究、行业信息收集、行业数据统计获得资讯，积极发展会员，不断壮大会员队伍，新增了成品油经营的1家副会长单位会员、5家理事单位会员，今后还要积极探索，开拓创新，发展民营企业加油站会员的新渠道、新方法，新手段。

18．加强宣传完善沟通。利用协会网站宣传板块，重点推送提供系统的成品油、天然气、危化品运输政策法规，服务会员单位依法治企。编制了7期《江西油协通讯》，主要以专辑的形式，发布油协活动讯息，展现油协服务内容。对四个微信群进行梳理，及时调整群员，保持协会与会员之间业务沟通联系，共享最新信息和经营成果。

（三）强化党支部建设，提升综合素质

19．坚持党的领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，今年党支部书记改选，落实党领导一切原则，按规定向中共江西省工信厅请示获批准。

20．坚持“三会一课”制度。组织油协会员、特别是专职管理人员学习党章、党纲、十九大报告、十九届五中全会精神，领导领学，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导协会工作。落实“三会一课”制度，党支部每个月开展主题党日活动，组织党员学习，党员轮流上党课4次。

21．做好党建“三化”建设。根据省工信厅行业综合党委《关于认真抓好行业协会党支部党建“三化”建设的通知》要求，油协党支部立即成立推进基层党建“三化”建设工作领导小组，制定《党支部“三化”建设实施方案》，按照“以党支部为基本单元、四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络连整体”的标准，全面推进本党支部标准化、规范化、信息化建设，年底已完成“三化”建设，为推进协会发展、服务会员单位提供坚强的组织保障。

22．结合会员活动开展党日活动。在与陕西行业协会交流活动期间，油协党支部组织会员参观南泥湾，延安革命圣地，大家表示，要在延安精神、南泥湾精神的鼓舞下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、奋勇前行，立足本职，为江西经济的发展、为实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有贡献。在组织行业培训期间，安排了“十九届五中全会精神”的宣讲，支部书记和大家共同学习了全会精神，重点宣讲了“‘十四五’时期经济社会发展主要目标”和“2035年基本实现社会主义现代化的远景目标”，全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，一定会夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

二、2022年度工作计划

1．积极参与公益活动。与会员单位一起，力所能及地参与希望小学、养老机构、孤儿院和其他公益活动。

2．组织成品油单位会员区域论坛。结合行业特点和经营现状，拟在九江、南昌、赣州分别举办赣北、赣中、赣南的区域论坛。

3．组织成品油运输单位会员专题研讨。结合成品油运输单位的需求，继续采取走出去的方式，与外省交流学习、专题研讨。

4．继续吁请成品油市场整顿。油协将在合适的时候，向政府相关部门（省市场监督管理局、省商务厅）吁请开展成品油市场整顿工作。

5．继续为成品油运输单位会员排忧解难。做成品油运输单位的贴心人，继续帮助会员单位解决继续解决的问题。

6．继续组织行业培训。与江西省石油技工学校合作开展行业培训工作，组织成品油运输单位专业培训。

7．进一步优化咨询业务。继续参与中国石化江西石油分公司“神秘顾客”服务业务，优化管理，高效履约。

8．组织开展行业调研。拟开展省内全行业调研，通过调查问卷活动和实地调研，摸清行业动态，形成调研报告，向会员发布。

9．拓展会员交流形式。采取多种形式与会员单位交流，走出去、请进来、分区域、访重点，充分体现油协服务功能。

10．举办协会标识设计征集活动。油协成立十五年来，跟随着祖国改革开放的步伐，油协和会员单位在江西这片红土地上砥砺前行，共同成长，取得了辉煌的成绩，为了更好地宣传油协，完善油协文化，决定开展江西油协标识公开征集活动。

11．组织好每年两次的理事会会议。按照章程办事，组织好每年两次的理事会会议，主要内容涉及油协负责人变动候选人的无记名表决，报告年度财务工作，审议年度工作总结、年度工作计划、年度预算，通报政府相关部门布置的专项工作等。

12．依法公开信用信息。根据民政部《社会组织信用信息管理办法》和油协《信用信息管理办法》，对应予公开的信用信息，及时在相关媒介公布，接受社会监督。

13．继续发展会员。继续通过多种途径，在行业大力宣传油协服务会员的功能，做会员的贴心人，发展会员。

14．继续利用网站宣传会员单位。继续利用油协网站这个阵地，为会员单位提供服务，开专栏提出会员专题。

15．利用《江西油协通讯》专刊宣传会员单位。从今年开始，计划每月至少编辑一期宣传会员单位的专刊，为会员单位提供优质的宣传服务。

16．党建与协会工作融合。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，坚持会务公开，重大工作都经过会长办公会研究决定，在油协工作中发挥党员先锋模范带头作用。

17．开展党支部结对子。至少拟与成品油经营会员单位、成品油运输会员单位的各一个党支部结对子，召开联合党支部会议，赋予多项内容活动。

18．进一步做好开展主题党日活动。结合行业特点，开展多种形式主题党日活动，组织会员参观革命圣地、传统教育基地，组织行业培训期间安排“十九届五中全会精神”的宣讲等。

江西省成品油和天然气流通行业协会   2021年1月4日印发