协会 2019年度工作总结和2020年度工作计划

各会员单位：

《江西省成品油和天然气流通行业协会2019年度工作总结和2020年度工作计划》经会长办公会审议，经常务理事会通过，现予以发布。

                                                                                2020年1月3日

江西省成品油和天然气流通行业协会

2019年度工作总结和2020年度工作计划

一、2019年度工作总结

2019年是新中国成立70周年纪念，江西省成品油和天然气流通行业协会（以下简称“油协”）完成了第四届理事会的换届工作，一年来，在江西省民政厅、江西省工信委的指导下，在中国石化江西公司、中国石油江西公司和中化石油江西公司等主要会员单位的大力支持下，油协以“服务、协调、指导、共享”为宗旨，以服务会员、服务社会、服务政府为己任，较好地完成了年初制订的工作目标。

（一）服务会员社会政府，落实协会宗旨

1．会员单位助力脱贫攻坚。会员单位中国石化江西公司按照江西省委省政府扶贫攻坚工作安排和地市各级党委、政府要求，根据精准扶贫“两不愁、三保障”的总体目标，提高政治站位，成立扶贫工作领导小组，下足绣花功夫，围绕脱贫攻坚战精准发力，投入410.57万元用于全省90个扶贫点，派出专职扶贫人员78名（其中驻村第一书记兼工作队长32人、驻村工作队队员46人），另有272名干部员工作为兼职扶贫人员投入扶贫工作，打造种植养殖双核产业、打通销售消费两条渠道、做好扶志扶智两个结合、搭建脱贫致富多平台，实现扶贫工作方式由“输血”向“造血”的转变，充分体现央企的政治责任和社会责任。

2．吁请市场整顿得到政府认可。前两年油协经过多次市场调研，专门以正式文件形式（赣油协发【2017】6号，赣油协发【2018】8号）向省人民政府、省商务厅等相关职能部门呈送《关于请求进一步整顿和规范成品油市场秩序的报告》，要求政府相关部门从安全、税收、环境保护、消费者权益等方面对全省成品油市场进行一次全面整治，以严厉打击成品油违法经营行为，净化江西成品油市场环境。2019年1月7日省政府副省长吴忠琼主持召开会议，对全省成品油市场专项整治工作进行了安排布署，成立了江西省成品油市场专项整治工作领导小组，1月至5月，省商务厅、省公安厅、省市场监督管理局、省交通运输厅、省能源局、省生态环境厅、省应急管理厅、省消防总队、省税务局等9个部门联合行动，突出重点，严格执法，禁源头、管运输、端窝点、查销售，全省共出动执法人员15015人次，开展联合执法902次。会员单位出钱出人出场地配合政府，并打非治违工作列入绩效考核，促成政府出台《关于进一步健全全省成品油市场长效监管机制的通知》，净化了成品油市场环境。

3．组织油运会员单位专题研讨。结合近年来成品油运输业务上升的瓶颈、政府监管的不断完善、市场人工成本的压力，10月份组织油运会员单位参加“首届中国大宗商品多式联运交易大会”，开展专题研讨，使油运企业对市场、政府监管、合同甲方管理要求有一个正确、完整、清晰的认识，以便提出有效的应对措施。

4．认真开展“神秘顾客”业务。2月份参与竞标，获得为期2年的中国石化江西公司加油站“神秘顾客”调查服务业务，通过专一的项目团队、完善的设施设备、良好的沟通机制、多样的研讨培训、规范的现场调查、资深的专家督导、严谨的调查结果、严格的绩效考核等8方面措施，完成了年度全面高效履约，取得了较好的效果。

5．深入基层开展调查研究。油协负责人深入到42家会长、副会长、理事单位，开展调查研究，就会员单位在可持续发展中遇到的法治化政府监管、社会化资源配置、多元化竞争主体、规范化合同管理等内容进行了多视角的探讨，为油协下一步工作拓展了思路，为油协下一步服务会员提供了目标。

6．关注成品油市场秩序。2018年制定的《关于共同维护本地区成品油市场秩序的公约》对市场的制约力有限，近年有福建社会资本进入江西成品油市场，用不正常的低价销售方式扰乱市场，油协负责人多次主动走访社会加油站，阐明维护市场秩序是企业持续经营的根基，体现了协会的协调职能。

7．参加行业交流。9月份中国石油流通领导莅临我协会指导工作，就目前和未来成品油市场发展、加油（气）站管理创新、成品油运输行业的困境，以及省级行业协会在为会员服务过程所起的作用等话题进行了深度交流。

8．优化网站功能。将网站内容重新科学划分为全景协会、协会工作、会员专区、行业资讯、政策法规、咨询服务等六大板块，优化菜单模块功能，梳理过期信息，规范网站内容。

9．恢复《通讯》宣传。2006年创办的会刊《江西油协通讯》止步于第6期，10月份复刊电子版，让会员多一个交流的形式，让油协多一个服务的渠道，让大家多一个沟通的平台。

（二）加强社团依法治理，规范协会管理

1．积极参评等级评估工作。社会组织等级评估工作是对社会组织整体运行管理工作的自我检查，油协今年积极参评，通过对照评级指标，查找油协管理中存在的不足，引导油协不断改进完善规范管理，10月份被评为2A级全省性社会组织。

2．及时进行换届选举。按照协会章程，全体会员积极配合，履行权利和义务，9月份选举产生了油协第四届理事会，社会团体法人经江西省民政厅核准变更。

3．不断完善制度建设。完善修订了《财务管理办法》、《差旅费管理办法》、《岗位职责及考勤管理规定》、《分支（代表）机构管理办法》、《法人证书管理办法》、《印章管理办法》、《档案管理办法》、《固定资产管理办法》、《会员代表大会召集管理办法》、《绩效考核管理办法》、《预算管理办法》、《信用信息管理办法》和《协会工作表单》，为规范管理打下坚实的基础。

4．持续实行用工改革。前期与油协运行和管理业务相比，专职管理人员匹配度存在不足，造成人工成本较高，下半年做了大力度的改革，调减了三分之一。

（三）强化党支部建设，提升综合素质

1．坚持党的领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，今年会长变更，落实党领导一切原则，按规定向中共江西省工信委请示获批准。

2．坚持“三会一课”制度。组织油协会员、特别是专职管理人员学习党章、党纲、十九大报告、十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，领导领学、撰写心得、宣传栏张贴，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导油协工作。落实“三会一课”制度，党支部全年召开会员大会4次，支委会12次，党员轮流上党课4次。

3．坚持多种形式开展活动。一是每个党员结合自己的岗位，深入剖析“怕、慢、假、庸、散”的突出问题，在“真”字上下功夫、在“会”字上寻方法、在“行”字上有表现、在“忙”字上挤时间，整改问题。二是课堂学习教育和实地参观教育相结合，10月份在油运会员单位研讨活动期间，党支部结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，组织会员参观中国共产党第一次全国代表大会会址——南湖红船，使大家得到一次思想洗礼。

二、2020年度工作计划

1．继续助力脱贫攻坚。2020年是脱贫攻坚收官之年，油协和会员单位一起，响应党中央和省政府的号召，尽自己的能力，继续助力脱贫攻坚。

2．继续呼吁市场整顿。结合行业市场情况，酌情向江西省成品油市场专项整治工作领导小组吁请开展专题市场整顿，促进全省销售非标油品、非法运输经营、私设加油窝点违规储油，随意调价、恶性竞争等违规经营行为进一步得到明显遏制。

3．继续组织会员单位专题研讨。结合会员行业业务类别，组织4至8个专题研讨会或培训会，提出会员单位涉及的市场、竞争、信息、网络、营销、成本、零售新业务、政府监管等关注的议题。

4．继续优化咨询业务。在团队建设方面，拓展设立多个项目组，即作为内部补充、又作为内部竞争，在培训方面，进一步改进培训内容、拓展培训方式，在考核方面，薪酬增加和“应查未查加油站”数量挂钩的内容。

5．继续开展行业调研。结合向会员“征询2020年协会服务事项建议”的内容，对国税总局去年在山东省推广的“加油站数据信息实时采集系统”情况进行调研，根据调研结果，建议江西省国税局尽快推广该系统。

6．继续拓展行业交流。通过中国石油流通协会平台，通过网络、通讯、现场、互访等多种形式，与全国性和省级行业协会交流，拓展为会员服务的内容。

7．继续利用网站、会刊做好宣传。一是发挥网站板块作用，充分展示油协管理信息和行业信息，如提供系统的成品油、天然气、危化品运输政策法规，服务会员单位依法治企。二是编制几期行业专刊特辑，做一些精准宣传。

8．继续完善沟通形式。对四个微信群进行梳理，及时调整群员，保持协会与会员之间业务沟通联系，共享最新信息和经营成果。

9．吁请政府关注油运企业负担增长问题。针对12月30日省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅向省政府提交的《关于调整我省收费公路车型分类及车辆通行费收费标准有关事项的请示》，根据交通运输部新规，明年1月1日起实施“高速公路联网收费新系统”，对油运企业带来的成本上涨压力，油协将全力吁请政府关注解决问题。

10．吁请甲方关注油运企业合法履约问题。针对油运企业会员单位业务履约过程中，涉及与甲方业务管理制度不适应的相关条款问题，油协将形成专题报告，吁请甲方对相关管理制度进行修订。

11．油协成立十五周年纪念活动。5月份组织开展“油协成立十五周年征文纪念活动”，让会员单位员工对祖国昌盛、行业发展表达真挚的感情。

12．召开第四届第二次理事会。年中计划召开第四届第二次理事会，将选举产生新的秘书长，对修订的章程进行表决。

13．继续完善制度建设。继续修订完善《会员和经费收支管理办法》、《新闻发言人制度》、《节能低碳运行管理办法》等制度，进一步规范管理。

14．继续坚持党的领导。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党支部书记变更，落实党领导一切原则，向中共江西省工信委请示报告。

15．继续坚持“三会一课”制度。认真组织学习，加强政治引领，强化支部建设，落实三会一课，改进工作作风，践行一岗双责，定期召开党员大会、支委会。

16．继续开展现场教育。抓好党建与油协运行融合，一是组织会员单位到革命圣地现场接受传统教育，二是开展油协党支部与会员单位基层党支部“接对子”活动。

江西省成品油和天然气流通行业协会   2020年1月3日印发