国家发改委网站发布国家发改委《关于政协十三届全国委员会第二次会议第3663号（工交邮电类391号）提案答复的函》（下称《答复函》），就全国政协委员在今年全国两会上提交的《关于剥离石化央企成品油零售业务提高核心竞争力的提案》，国家发改委经过与国资委协商作出答复。
关于提案中提出的“剥离石化央企的成品油零售业务”，《答复函》说，我国成品油零售业务市场竞争较为充分，加油站经营对民营、外资完全开放。目前，中石油、中石化、中海油加油站数量分别约2万座、2.9万座、0.1万座，占全国加油站总数比例约为46%，民营和外资加油站占比超过50%。
近年来，我国加快推进石油天然气下游市场改革。2017年印发的《中共中央 国务院关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，明确要求深化油气下游竞争性环节改革，提升优质油气产品生产供应能力。同时，加快油气管网运营机制改革，通过组建国家石油天然气管道公司，实现管输和销售分开，保障公平接入，从而推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系。
在有关部门推动下，中石油、中石化、中海油成品油零售业务混合所有制改革也取得积极进展。下一步，国家发改委将会同有关部门，推动国有油气企业“瘦身健体”和专业化重组，提高油气生产能力和产品质量，促进市场竞争，增强市场和企业活力。
《答复函》进一步表示，“我们赞同您提出的‘推动石化央企提升核心竞争力’‘将主业聚焦到上游生产环节，加大在勘探开采、高端炼化、新材料等关键核心技术方面的投入’建议。”“下一步，国家发展改革委将会同有关部门，按照党中央和国务院决策部署，进一步放开竞争性业务，放宽市场准入，完善市场监管，构建有效竞争的市场结构和市场体系。”
