国办发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》

放宽限购措施 刺激汽车消费

　　降低准入门槛 优化市场结构

　　中国石油网消息 (记者徐远震)8月27日，国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(简称《意见》)，其中有两条内容将对国内成品油市场产生影响：一是逐步放宽或取消汽车限购措施，刺激汽车消费；二是国家将扩大成品油市场准入，降低审批门槛，为成品油市场创造更为开放的环境。

　　近年来，越来越多的地市出台小客车限购限行措施，在一定程度上制约了汽车消费，从而对成品油整体需求量造成冲击。《意见》提出，要释放汽车消费潜力，已实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，并进一步落实全面取消二手车限迁政策，促进二手车流通。

　　《意见》还指出，要扩大成品油市场准入，取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批权下放至地市级人民政府，加强成品油流通事中事后监管，强化安全保障措施落实。乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体建设用地，扩大成品油市场消费。

　　过去20年间，我国成品油市场迎来了多轮政策调整，开放度日益增高，市场准入门槛逐步降低，市场竞争主体从国营加油站一统天下到民营、外资、合资占据半壁江山，市场呈现开放、多元的特征。

　　相关专家认为，《意见》为汽车消费松绑，会直接带动成品油消费需求，释放油品及非油商品消费能力。而扩大成品油市场准入的规定，是对原有政策的深化和延续，它将持续优化成品油市场结构，改善市场环境。从长期来看，这将有利于我国成品油市场的繁荣发展。

　　根据《意见》相关规定，具体工作由国家发改委、公安部、生态环境部、交通运输部、商务部等相关部委和职能部门分工负责。