油气体制改革助推企业转型升级

《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》的出台有两个目的，一个是保证国家能源安全，增加有效供给。另一个就是增强企业活力，提高效率和国际竞争力。这里面就包括全产业链的开放，来保证资源的开采效率。改革的重点，就是油气体制改革的市场化和加强监管。

从《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》落地至今，我国油气体制改革平稳推进，并取得一些积极进展。

从国家层面看，一是要推动油气上游开放，首先要建立退出机制，民资进来后怎么退出。二是如何合理评估上游资产的价值，防止国有资产流失、利益转移等现象的出现。从企业发展来看，要增强石油央企的活力和竞争力，就要对一些老油田给予政策支持。如何保持它的持续发展这些问题，从国家层面需要给予考虑。对一些石油尾矿，能不能给一些税收优惠等，对一些非常规的资源开发等，能不能给予一些税收支持。三是怎么更加有利于油企走向海外，占有国际市场。因为国内现在保持每年2亿吨油的产量已经颇有难度。客观上需要鼓励石油央企更加有效地走出国门，开拓市场，增加有效供给，保障国家能源安全。

中国石油新闻中心

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