协会第一届第二次理事会上的讲话

省经贸委副主任   张小平

（二〇〇七年五月二十九日）

同志们：

      今天，我们在这里召开江西省成品油流通行业协会第一届第二次理事会，研究有关问题，部署相关工作。在此，我对这次理事会的召开表示热烈祝贺！刚才，王文义会长作了省成品油流通行业协会工作报告，总结了2006年协会工作情况，部署了2007年协会的工作；罗春平和李亚刚两位副会长作了讲话，都充分肯定了协会成立一年多来所取得的成绩。会上，还通过了调整协会有关理事成员和在各设区市成立协会工作委员会等事项。大会内容丰富，时间紧凑，效果很好。按照会议安排，下面，我就有关方面讲两点意见。

      一、近年来我省经济社会持续快速发展，成品油市场供应保障有力。

      近年来，我省经济社会保持了持续快速发展的良好态势。2006年，全省工业经济运行主要指标创历史最好水平：全省国民生产总值达4619亿元，同比增长12.3%，其中，全部工业增加值1806亿元，同比增长19%，占生产总值比重达39.1%，提高3.2个百分点；全省规模以上工业企业完成增加值1189亿元，同比增长22.7%，增幅高出全国平均水平6.1个百分点，列全国第7位、中部地区第2位；全省规模以上工业企业实现主营业务收入4054亿元，同比增长40.7%；全省规模以上工业企业实现利税418亿元，同比增长51%；全省规模以上工业企业经济效益综合指数达到174.8%,同比增长25.1%。 

      随着全省经济社会的快速发展，成品油需求量大幅度增加，受有关因素影响，成品油供应紧张状况时有发生，保供任务十分艰巨。2006年，我省成品油市场受国际油价高位运行和我国两次大幅上调零售价格等因素的影响，曾出现过时段性和季节性的紧张状况。面对新情况和新问题，我委十分重视，加强了市场监管，及时协调解决有关问题，并采取了一系列有效措施，确保成品 油市场稳定供应。与此同时，省成品油流通行业协会也积极开展了有关工作，按照省经贸委的相关要求，对全省成品油市场供需状况进行了认真调查，并多次参加了全省成品油市场分析会，向省经贸委提交了调研分析报告9份。协会的调查意见和建议为政府部门领导决策及时提供了参考。中石化江西分公司和中石油江西销售分公司讲政治，顾大局，积极采取措施，千方百计争取资源配置计划，共同维护市场秩序，保证成品油市场供应，为全省经济发展做出了积极的贡献。通过全省上下各有关单位的共同努力，2006年全省成品油市场供应基本稳定，满足了全省经济社会对成品油消费的需求。2006年，全省原油加工量达420万吨，同比增长13%；成品油销售量达382万吨，同比增长9%，其中中石化江西分公司销售312万吨，同比增长7.5%，中石油江西销售分公司销售50万吨，同比增长19%，社会经营企业销售量20万吨。同时，2006年全省成品油库存运行情况良好 ，正常库存保持在12万吨以上，“三大节”前库存达13万吨以上，保障了节日期间成品油市场稳定供应。这些成绩的取得，是有关部门、有关单位大力支持和努力的结果，是全省成品油经营企业广大干部职工团结拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表省经贸委向大家表示衷心的感谢！

      今年以来，我省成品油市场供应平稳，库存一直处于较好水平。1～4月份，中石化江西分公司和中石油江西销售分公司累计共调入成品油122.97万吨，其中汽油39.12万吨，同比多调入3.96万吨，柴油83.86万吨，同比少调入0.03万吨；累计共销售120.61万吨，其中汽油38.49万吨，柴油82.12万吨。四月底，两大石油公司成品油库存共18.03万吨，高出警戒线6.03万吨，高出正常库存计划3.03万吨。

      根据全省经济社会发展预测，2007年全省成品油销售量将在江西历史上首次突破400万吨，预计达到430万吨左右，同比增长12.6%。为确保2007年成品油市场稳定供应，各有关部门和单位必须进一步采取积极有效的措施，再接再厉，确保完成各项工作任务。

      二、当前协会要继续着力做好的几项重点工作

      协会是企业联系政府的桥梁和纽带，是会员之家。协会的工作要本着“会员为本，服务立会”的宗旨，全力做好有关工作。当前，我认为成品油流通行业协会要着力做好以下几项重点工作：

      1、要适应新形势，更上新台阶。省成品油流通行业协会在2005年9月28日成立以来的一年多时间里，做了大量的工作，取得了很好的成绩。刚才王会长在工作报告中已进行了总结，我完全赞同。目前，我国成品油流通行业，按照入世承诺，陆续放开了成品油零售和批发市场，成品油市场已呈现出“市场开放全方位，资源配置多层次，市场主体多元化，流通方式多样化”的新格局。在新的形势下，省成品油流通行业协会一定要进一步解放思想，开拓创新，工作要有新思路、新办法、新举措。要切实做到“与政府同步，当好参谋助手；与企业同心，为企业服务；与行业同行，促共同发展”。要努力把行业协会办成与我省成品油流通行业相适应的、能推进行业健康发展、促进市场有序竞争、有效维护行业企业和市场合法权益的行业组织，为我省成品油流通行业的和谐持续发展做出新的成绩。

      2、要加强行业自律，充分发挥行规行约的作用。作为行业协会，要根据实际，积极制定和完善全省本行业自律公约，充分发挥行规行约的作用，规范企业行为，努力为企业创造公平、公开、公正的市场竞争环境，积极引导企业争创名牌 ，争创星级，不断提高行业信誉和整体素质。一是要积极制定和修改行业各类标准，包括技术标准、经济标准、管理标准和行业道德规范，健全和推广服务承诺制，社会公示制，正确引导成品油经营企业依法、诚信、公平地进行经营活动。二是要积极开展创建文明行业活动。认真搞好“卖放心油品、抓优质服务、树企业形象”为主题内容的文明行业活动，逐步建立和完善成品油流通行业企业信用体系。对诚信经营好的单位和个人给予表彰和奖励，对欺诈、违规行为予以批评、曝光和惩戒，积极规范成品油流通行业的经营秩序。

      3、要积极配合省经贸委做好有关工作。一是协助省经贸委认真贯彻施行《江西省成品油市场管理办法》，及时反映有关情况。二是协助省经贸委对成品油市场开展清理整顿工作；三是继续开展对会员单位的维权活动，促进全省成品油流通行业的健康发展；四是要继续抓好全省成品油市场的监测分析工作，加强调查研究，及时掌握市场动态和市场发展趋势，为领导决策提供参考。

      4、要加强会费的收支和管理。会费是协会开展工作、维持正常运转、履行管理和服务等职能的主要经费来源，要予以支持和切实加强有关管理。一是会员单位要按照第一届会员代表大会通过的协会《章程》和《经费收支管理办法》积极交纳会费；二是会费收缴要严格按照国家和省有关规定以及协会收费期限执行；三是收费必须出具收费正式发票，严禁白条收费；四是协会要严格财务制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整，并接受会员大会（或会员代表大会）以及有关部门的监督和审计。

      5、要认真推进窗口建设，构建信息交流平台。省成品油协会成立以来，已经创办了自己的刊物，出版了《江西油协》通讯，秉承协会的宗旨和任务，构建了全体会员获取信息、交流思想、互通经验体会的学习园地和信息平台。希望协会继续把窗口办好，不断提高协会的知名度和影响力，进一步协助政府有关部门搞好成品油市场管理网站建设，完善网络功能，及时更新信息内容，进一步提高窗口服务质量。

      同志们，这次会议开得很好。我相信，江西省成品油流通行业协会有大家的共同支持和协会自身的努力，一定会越办越好。最后，祝贺大会圆满成功。

      谢谢大家！